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一号文件完善拍卖机制,助力玉米“去库存”
2月4日,第20个指导“三农”工作的中央一号文件发布,其中文件重点对实施乡村振兴战略进行了全面部署,提出走中国特色社会主义乡村振兴道路。另外在关于农产品改革方面,关于粮食收储制度改革以及价格形成机制,包括玉米(1824, 0.00, 0.00%)在内的粮食的去库存将在2018年继续贯彻到底,仍然是大家关注的重点,
近两年农业供给侧改革不断深化,其中2016年玉米的临储收购取消正是符合政策改革的一个重要方面。2017年玉米去库存力度较2016年继续扩大,临储玉米拍卖累计成交量在5748万吨,成交量较2016年增加165%。在玉米市场化政策的不断完善下,2018年将继续完善拍卖机制,提高定向销售、包干销售、临储分贷分还等拍卖的力度,为临储玉米去库存分担压力。
据卓创数据监测,2014年产临储玉米库存剩余5631万吨,2015年产临储库存剩余12543万吨,2017/2018年度玉米年度产量在2.15亿吨,预计总消费量在2.22亿吨,2018年全年进口量预计在300万吨以上,临储库存1.8亿吨的天量,按照今年拍卖的数量来看,去库存之路仍然需要至少3年的路程。2017年去库存效果较好,2018年预计玉米拍卖时间或有提前的可能,在不打压玉米价格的前提下,拍卖粮将继续增加市场的供应,保证玉米购销的活跃。
2018年一号文件重点强调绿色农业,由往年的提高价格优势,转变为提高农业的质量效益和创新性竞争力。良好生态环境是农村较大优势和宝贵财富,绿水青山就是金山银山,在近几年以来越发得到认可,在推进乡村绿色发展的同时,还要保障农民增收。在西北地区的玉米非优势产区扩大退耕还林还草,退耕还牧,也是符合国家在提倡非优势产区减少玉米种植的一个重要举措,“镰刀弯”地区玉米面积继续调减,也是顺应绿色农业,玉米去库存的政策要求。
2018年玉米市场化道路和去库存需要继续推进,未来农业发展由粗放式向集约型发展,提高创新型农业,帮助小农户对接市场,提高抗风险能力,将是未来一段时间内的工作重点。通过国家的农业支持保护制度,未来三大主粮,即玉米、小麦、稻米作物才能更加良性健康的发展。多样式的农业发展,较终目的是保证乡村振兴战略,促进农业发展,农民不断增收。